2025年10月3日，印度尼西亚能源与矿产资源部公布《2025第17号部长条例》，即《关于2026年矿产与煤炭采矿活动的工作计划与预算编制、提交、批准及执行报告的程序》。该条例核心变化为：将原先三年期的 RKAB 审批制度调整回一年度制，自2026年起生效。此前部分矿业许可证（IUP）在2024年和2025年获得的2026年生产配额被宣布作废，企业需重新提交新的年度 RKAB。此次调整旨在应对矿产和煤炭商品价格下滑带来的财政收入压力，是维护国家财政收入的关键举措。

据路透社报道，印尼政府此举旨在加强对产量水平的控制，以稳定包括煤炭和镍在内的大宗商品价格。

这一举措最初是由该国能源和矿产资源部部长巴赫利尔·拉哈达利亚（Bahlil Lahadalia）在7月份提出的。

根据该部的说法，2025年的配额仍然有效。然而，矿商需要重新申请之前授予的2026年和2027年的配额。

公司必须在每年的10月1日至11月15日之间提交工作计划和预算（RKAB）提案。

RKAB提案是公司用来要求在一段时间内批准采矿量的文件。

印度尼西亚煤炭开采协会（APBI）对2026年提交和批准RKAB的时间有限表示担忧，并希望它不会影响采矿作业。

新闻媒体援引APBI执行董事吉塔·马赫亚拉尼（Gita Mahyarani）的话说：“这与商业可持续性的确定性密切相关，从投资到合同履行。”

根据最新的条例，采矿者现在必须证明，他们在采矿活动完成后已拨出一定数额的资金用于土地修复，这是获得开采银行核准的先决条件。

根据官方媒体安塔拉（Antara）的一份报告，这一要求与印尼环保部最近暂停190个采矿许可证的做法一致，原因是这些企业没有遵守土地恢复和生产配额。

上个月，威达湾镍业公司（PT Weda Bay Nickel） 148公顷的特许经营区域因缺乏必要的林业许可证而被查封。

印尼特遣部队还在苏拉威西岛东南部查获了由托尼亚・米特拉・塞贾特拉（PT Tonia Mitra Sejahtera）管理的173公顷区域。

有业内机构评论称，上述这些举措将影响了镍价：